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　　中新社北京5月20日電 (記者 張素)中國公共外交協會副會長張九桓20日說，新一輪南海風波的出現並非偶然，在中國等新興力量崛起、亞洲地位上升、美國戰略重點東移等背景下，呈現新的特點。他認為，難以簡單地一下子徹底解決問題，需有長期應對的準備。
　　中國記協當日在北京面向中外記者，舉辦“南海問題的由來和走向”主題講座。
　　張九桓表示，中國最早發現、命名、開發和管理南海諸島，國際社會長期以來對中國擁有南海諸島的主權不持異議。在聯合國亞洲及遠東經濟委員會(ECAFE)於1968年勘探出南海蘊藏石油資源之後，南海周邊國家如越南、菲律賓提出主權要求、逐漸釀成風波。
　　“上世紀70年代的南海紛爭一直管控在有關當事國的雙邊關係中，並未成為地區熱點。”張九桓說，新一輪南海風波則呈現四個新特點——首先，持續時間長，從2010年至今已有4年；其次，介入國家多，除本地區國家之外，美、日、澳等國紛紛介入；其三，觸及問題深，比如菲律賓已向中國南海斷續線發難；其四，世界媒體廣泛關註。
　　張九桓認為，新一輪南海風波之所以複雜，原因有二。一方面，菲律賓、越南等聲索國試圖借助美國等國際力量向中國施壓，以鞏固和擴大其在南海的既得利益。另一方面，美國試圖利用菲、越等聲索國把事情鬧大，挑撥中國與東盟國家關係，製造地區緊張，以達到其遏制中國目的。
　　“有人挑動是非，千萬不要上當。”張九桓強調，中方堅持一貫立場，既對領土主權予以解決維護，“決不允許再丟失一島一礁”，同時也堅決維護地區的和平與穩定，“中國與東盟國家於2002年簽署的《南海各方行為宣言》就反映了中國和東盟各國維護地區和平穩定、促進發展合作的共同利益和願望”。
　　這位前外交部亞洲司司長還援引鄧小平的話說，“凡屬歷史遺留問題，有些今天可以解決的，我們就在今天解決，有些需要留待明後天解決的，我們就在明後天解決”。記者向他追問什麼可以“在今天解決”，他以中越兩國在北部灣達成共識、劃定邊界為例，呼籲雙方保持耐心和從容，在爭議地區擱置爭議、共同開發。
　　張九桓同時強調，此次中海油田服務股份有限公司是在中國的固有領土開展正常的鑽探活動，越方的強力干擾嚴重侵犯中國的主權、主權權利和管轄權。而越南近日發生的針對外國投資者和企業的打砸搶燒嚴重暴力事件不得人心，越方負有不可推卸的責任。
　　“無論是拿中國護照的中國人，還是不拿中國護照的華人，我都希望他們安全。”曾在東南亞工作多年的張九桓對中新社記者說，他也堅信當地華僑華人將一如既往地發揮橋梁作用，在各方共同努力之下，最終將南海建設成和平、合作、友誼的海洋。(完)　　（原標題：專家分析新一輪南海風波四大特點）