“有利於百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。”1月20日,在第一批黨的群眾路線教育實踐活動進入收尾階段、第二批教育實踐活動即將展開之際,習近平總書記再次發出作風建設的動員令,進一步動員全黨從思想上擰緊螺絲、上緊發條。
  第二批教育實踐活動範圍廣、領域寬、數量大,全省14個市州、122個縣市區、106所高校、57家國有大型企業、17.1萬個基層黨組織、378.9萬黨員正在迎來一場新的時代大考。正如省委書記徐守盛所說的,要堅持敞開大門、擴大群眾參與,真正把中央要求貫徹落實到“末梢神經”。
   鑄魂:正本清源除雜念
  “求木之長,必固其根。”全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動借鑒第一批活動經驗,把思想洗禮貫穿始終。活動自1月24日啟動以來,活動單位理論學習中心組帶頭學習中央編髮的三本書,主要負責同志親自講黨課,每位班子成員認真談學習體會。3月19日後,全省又層層組織學習討論習近平總書記蘭考重要講話精神。各市州普遍舉辦專題培訓班,組織縣市區委書記及直屬機關一把手進行集中學習,各市州、省屬高校和企業黨委(黨組)普遍集中學習5天,並於4月底完成了對全省17萬名基層黨組織書記的專題培訓任務。各地各單位深入開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什麼、為黨乾什麼”大討論,針對習近平總書記提出的“六個到哪兒去了”,圍繞深刻反思和吸取“衡陽破壞選舉案”教訓,認真組織開展了“五項教育”、“五項反思”專題大討論。充分利用紅色資源、警示教育基地、基層聯繫點等陣地,開展革命傳統教育、警示教育和體驗式學習,引導黨員幹部認真思考“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,不斷擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。
   亮劍:壯士斷腕斬“四風”
  “百代興盛依清正,千秋基業仗民心。”去年,我省在第一批教育實踐活動中,以壯士斷腕的氣概和魄力,重點整治了文山會海、“三公”經費等34個突出問題,剎住了“四風”蔓延勢頭。
  這次,針對市州領導班子和領導幹部片面追求發展速度,搞形象政績工程,換一任領導、變一套思路,有令不行、有禁不止等問題,下發專門文件,要求各市州對照省委在第一批活動部署的34項突出問題專項整治任務,制定專項整治工作方案。
  針對執法監管部門和窗口單位、服務行業門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,執法不公等問題,下發《制度建設工作提示》,對建章立制工作提出了3個方面11項具體要求。
  針對省屬高校民主治校不落實、師德師風不正、聯繫和服務師生不夠、不堅持勤儉辦學等問題和國有企業盲目決策、個人專斷、急功近利、浮躁貪功、追求奢華享受等問題,我省召開第二批教育實踐活動省屬高校專項整治工作推進會,制訂了專項整治方案進行安排部署。
  針對村、社區黨組織軟弱無力、服務群眾的意識和能力不強、辦事不公、基礎保障不力、黨員作用發揮不夠等問題,省委先後下發三個文件,要求4月底前把軟弱渙散基層黨組織的班子選配到位,6月底前完成專項整治任務。
   築籬:把侵犯群眾利益的特權關進籠子
  群眾對“靠山吃山”搞有償服務及“釣魚執法”變相斂財深惡痛絕。去年,第一批活動一開始,我省就註重從標本兼治上解決問題,取得了立竿見影的效果。
  1月下旬,省委制定下發的第二批黨的群眾路線教育實踐活動《實施方案》,從密切聯繫群眾、規範權力運行、厲行勤儉節約、整治文山會海、幹部監督管理、規範選人用人等六個方面,對加強制度建設提出了具體要求。3月18日,省委教育實踐活動辦組織召開專項整治工作領導協調小組會議,對專項整治工作任務落實情況進行了集中調度,對下步整治工作作出了具體安排。
  4月4日,省委教育實踐活動辦在湖南經視舉辦第5次電視問政活動,省工商局、省林業廳、省畜牧水產局、省交警總隊等4單位的主要負責同志,就群眾反映強烈的突出問題專項整治工作,現場接受詢問和評議,進一步推動了第一批活動單位的整改。此外,為確保中央和省委作風建設各項規定落到實處,省紀委制定了加強作風建設監督檢查的暫行辦法;省人社廳為促進高校畢業生就業,制定了鼓勵支持勞動密集型企業和中小微企業吸納就業等措施;省衛生廳為解決老百姓“看病難、看病貴”等問題,制定了十大衛生惠民措施;省交警總隊為規範執法行為,制定了全省公安交警路面執勤執法“五條鐵規”。
  下一步,我省將結合第二批活動建章立制,進一步深化對侵害群眾利益行為的專項整治,推動整治行動向基層單位延伸,切實解決群眾在教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面的民生需求問題,在生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、徵地拆遷等方面的切身利益問題,大力規範公共權力的運行。
   攻關:打通聯繫服務群眾“最後一公里”
  打通“最後一公里”,既是對各級幹部學習貫徹習近平總書記蘭考重要講話精神成效的考驗,也是對第二批教育實踐活動實效的檢驗。
  2月份以來,我省通過重點攻關,以加強基層服務型黨組織建設為抓手,進一步深化基層黨組織分類定級、晉位升級工作,擴大黨的組織和工作覆蓋,建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍,組織帶領廣大黨員、幹部為群眾提供更多更好服務。
  通過加強和改進鄉鎮、街道和村、社區便民服務工作,全面推進鄉鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務站(點)建設,加強黨代表工作室建設,進一步改善服務群眾的條件。全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,全面推行在職黨員到社區報到制度,著力構建區域化黨建新格局,提升服務群眾工作水平。
  著力發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能。健全服務保障體系,建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度,推動人、財、物向基層傾斜,落實關愛基層幹部政策,充分調動黨員、幹部服務群眾的積極性,保證群眾“話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管”。到目前為止,全省共有41萬名機關在職黨員到社區報到,有476724名黨員幹部與74萬名困難群眾結成幫扶對子,籌集幫扶資金1210.87萬元,為基層辦實事好事3萬多件。
  黨的群眾路線教育實踐活動如同一劑良藥,讓黨員幹部紅臉、出汗、排毒;又如一縷春風,溫暖廣大人民群眾的心,始終讓黨與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
  (供稿:省委宣傳部執筆:倪章華)
  ■鏈接
  第二批黨的群眾路線教育實踐活動從2014年1月開始,在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展。參加單位主要是:市州、縣市區機關及其直屬單位和企事業單位,省屬高校、國有企業,鄉鎮、街道和村、社區,非公有制經濟組織、社會組織和其他基層組織,省垂直管理單位市、縣分支機構和未參加第一批教育實踐活動的部分省直機關單位下屬機構。  (原標題:始終與百姓心連心)
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